砥砺奋进的五年|昆明将闯出一条特色脱贫攻坚路

时间:2017-10-12 10:24 编辑:陶媛 查看: 2097 评论: 0

都市时报记者 李元冰

  

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昆明市是全国有3个以上国家级贫困县的4个省会城市之一。党的十八大以来,昆明始终坚持把脱贫攻坚作为重大的政治任务、最大的发展任务、最大的民生任务,紧紧围绕“两出、两进、两对接、一提升”的扶贫工作思路,紧盯“到2018年,全市贫困人口全面脱贫,贫困县全部摘帽,在全省率先全面建成小康社会”的奋斗目标,全力、全速、全域决战脱贫攻坚,闯出一条具有昆明特色的脱贫攻坚新路子。

  

五年来,累计投入专项扶贫资金和社会扶贫资金84.31亿元,减少农村贫困人口14.89万人,贫困人口由33.47万人下降到18.58万人,贫困村由172个减少到116个,贫困发生率由15.86%下降到8.8%。    

  

截至6月30日,全市已落实“两县两区”专项扶贫项目资金45.78亿元;“两县两区”实际完成专项投资17.51亿元。

  

产业脱贫:以养殖、药材种植和旅游发展为重点,发展产业是实现脱贫的根本之策

今年1-6月,已落实“两县两区”产业扶持资金1.89亿元

发展中药材1万亩、种植蔬菜7000亩等

以养殖、药材种植和旅游发展为重点

确保每个贫困村有一两个产业发展项目

确保有条件贫困户至少参与1个增收项目

  

易地搬迁:5个集中安置点竣工,1748户入住

6月21日,省级下达昆明市2017年易地扶贫搬迁建档立卡贫困户人口6585人的计划,全市初步计划实施集中安置点24个,目前已竣工5个,开工在建7个,其他12个正在开展建前相关工作。

截至6月底:易地扶贫搬迁项目累计竣工入住1748户,累计到位资金4.88亿元,完成投资2.6亿元。

  

生态补偿:350名贫困人口受聘为临时护林员

今年已下拨林业生态建设项目补助资金1.67亿元

实施公益林森林生态效益补偿面积603.98万亩,森林防火期新增临时聘请350名贫困人口为护林员

  

社会保障兜底:累计8.25万户13万余人纳入农村低保

昆明市将“两区两县”农村低保标准从2580元/年调整为3120元/年

累计8.25万户13万余人纳入农村低保,占全市农村低保人数的77.6%

加大临时救助力度,保证群众得到及时救助

确保建档立卡贫困户家庭成员100%参加城乡居民基本医疗保险

符合条件的100%参加城乡居民养老保险,实现应保尽保

  

基础设施建设:完成贫困地区路面硬化439.72公里

今年上半年,全市共完成贫困地区路面硬化439.72公里,正在开工建设56.1公里

已安排第一批脱贫水利建设资金17863万元

全市1813个村民小组活动场所建设项目,已开工建设347个,完工56个,其余1410个已完成项目前期,并进入招投标程序。

  

务工增收:1.21万人定向、定点输出转移

昆明市通过实施“千人出乡、万人出县”行动,积极开展订单、定向、定点培训

符合条件的贫困家庭户均转移1名富余劳动力

确保2017年“两区两县”完成农村劳动力培训7.96万人,转移7.6万人

今年,全市培训建档立卡贫困人口4.33万人

截至6月底,已转移建档立卡贫困农村劳动力1.21万人

  

教育脱贫:确保不让任何一名学生因贫失学

今年,全市440所农村中小学办学条件得到改善

对58所幼儿园进行补助,实现了每个乡镇至少有1所公办幼儿园

贫困家庭学生资助体系惠及95725人

农村义务教育学生营养改善计划惠及12.67万人

2017年内,预计投入乡村教师生活补助资金达1.3亿元

确保不让任何一名学生因贫失学

确保小学毛入学率达99.5%以上、初中毛入学率达99%以上,对建档立卡贫困户家庭子女100%进行教育资助 

  

健康救助:全面筛查建档立卡户疾病

在昆明市的贫困人口当中,因病致贫的比例占13.6%

今年,将对全市建档立卡贫困户实施全面疾病筛查,100%进行签约服务

全市补充了51名乡村医生,实现174个村卫生室标准化设备配置达标

  

找问题、补短板、促攻坚

155个问题

完成整改106个

  

找出政策落实存在偏差、精准识别还不到位、贫困退出不够精准、精准扶贫还有差距、资金管理不规范、工作作风不扎实等6方面问题155个,完成整改106个,其余49个正在推进中。


易地扶贫搬迁


对58个不符合政策要求的搬迁点予以调整,完成整改1988户6784人。

  

识别对象

  

对51537户171484人建档立卡贫困人口逐户逐人核查,剔除不符条件2374人。对有扶贫任务县区农村常住人口实施5色卡管理。委托第三方对寻甸县12.6万户实施全覆盖的脱贫摘帽预评估。切实做好动态管理,完善大数据平台。

  

贫困退出


对错退的683户2476人进行整改。

  

帮扶措施

  

新增帮扶人员2148人,对1人帮5户以上现象进行整改;动员主城区、国家级开发区和市级相关委办局一对一扶持贫困县发展产业,动员156家有实力的企业帮扶1.7万户贫困户发展生产;寻甸县3万头生猪养殖基地、东川区300万羽蛋鸡扶贫项目、禄劝县撒坝猪等重点产业正在有序推进;启动实施3.32万户宜居农房建设,1.5万户农村危房和抗震安居工程向重点乡建档立卡贫困户、低保户、农村供养特困人员、残疾家庭倾斜。

  

扶贫资金管理

  

组织开展专项检查并狠抓整改,处理了相关责任人。

  

干部作风

  

制定整改措施22条,处理了13名直接责任人。


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